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电商进农村有“大行动”:财务资金重点支持农产品进城

  • 2020年06月10日 03时
  • 经济日报转自中国农业信息网
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今年《政府事情报告》提出“支持电商、快递进农村 ,拓展农村消耗” 。随即 ,电商进农村就有了“大行动” 。

6月1日 ,财务部办公厅、商务部办公厅和国务院扶贫办综合司联合宣布通知 ,决议2020年继续开展电子商务进农村综合树模事情 。目的是鼎力大举生长农村电子商务 ,增进形成农产品进城和工业品下乡流通、线上线下融合、涉农商品和效劳消耗双升级的农产品流通系统和现代农村市场系统 ,培育一批各具特色、履历可复制推广的树模县 。

通知提出 ,树模县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级 ,物流本钱显着降低 ,农产品进城和工业品下乡有用流通 ,农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于天下平均水平 ,农村消耗产品质量显着提升 。

三部清楚确 ,财务资金重点支持农产品进城 ,兼顾工业品下乡 ,对肩负疫情防控相关主要物资保供使命、且事情突出的电商、物流、商贸流通企业在一律条件下予以适当倾斜 。中央财务资金实验“勉励生长+负面清单”治理模式 ,重点支持县墟落三级物流配送系统、农村电商公共效劳系统、农村现代流通效劳系统以及农村电子商务培训系统 。

据相识 ,自2014年起 ,我国一连6年开展电子商务进农村综合树模 ,推动天下农村电子商务生长 。到现在为止 ,已累计支持1180个树模县 ,实现了对天下832个国家级贫困县的全笼罩 。农村网络零售额由2014年的1800亿元增添到2019年的1.7万亿元 ,规模总体扩大8.4倍 。

我国农村电商生长效果显著 ,但也保存一些缺乏 ,好比工业供应链水平差、物流本钱高、人才缺氨扇难题 。

“此次三部分发文 ,针对这些难点问题推出了务执行动 。”中国财务科学研究院研究员、中国农村财经研究会秘书长申学锋接受经济日报-中国经济网记者采访时体现 ,此次政策有三大亮点 。 

首先 ,强调了市场的决议性作用 。申学锋以为 ,通知中明确提出 ,电商进农村要坚持“市场有用 ,政府有为”原则 ,这是进一步厘清政府与市场界线在电商进农村事情的直接体现 。通知明确 ,勉励各地优先接纳以奖代补、贷款贴息 ,连系先建后补、购置效劳、直接津贴等支持方法 ,合理加速资金进度 ,提高资金使用效益 ,通过中央财务资金指导发动社会资源 ,配合加入农村电子商务事情 。

“推进电商进农村事情 ,无论是助力贫困地区脱贫攻坚 ,照旧降低农业生产流通本钱 ,政府需要在做好优化政策供应、完善基础设施、提供公共效劳等方面起劲有为 ,但政府的有为不可替换农村住民的主体职位 ,不可替换市场作用的施展 ,其基本条件是有利于市场在设置资源中施展决议性作用 ,充分引发主体活力和内生动力 。”申学锋体现 。

同时 ,强调降低重点商贸流通企业物流本钱 。申学锋以为 ,面临新冠肺炎疫情攻击和经济下行压力严肃形势 ,今年怎样使企业特殊是中小企业活下去 ,并恢复生长成为政府体贴的焦点之一 。疫情对农业农村经济的影响很是显着 ,涉农企业不但融资难 ,更面临用工难、流通难等新问题 。通知明确要求树模县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级 ,物流本钱显着降低 ,就是依据今年的特殊形势提出的事情目的 ,可谓有的放矢 ,现实针对性很强 。

别的 ,中央财务资金支持重点也有新转变 。申学锋剖析 ,主要有两个方面:第一是专门把“县墟落三级物流配送系统”列为重点支持的第一项 ,可见中央对下层物流配送系统建设这一短板的高度重视 。第二是提出支持对返乡农民工、大学生、退伍武士、贫困户等开展农村电商普及和手艺培训 ,这是针对近两年我国就业形势作出的适时调解 ,是推动解决疫情下的就业难题的实招 。

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